据英国《泰晤士报教育副刊》近日报道，一项由英国政府委托普华永道会计师事务所进行的研究表明，英国中小学虽然努力为学生提供数学和英语科目的额外辅导一对一辅导零基础英语：教师短缺有钱难找 英国“一对一”辅导难执行，政府也为学校提供了资金支持,但是仍然很难聘请到足够数量的数学和英语辅导教师。

政府承诺“一对一”辅导

“一对一”辅导是近年来英国为提高教育质量采取的一项重要措施，从2007年开始试点实施。作为政府“促进发展试验”的一部分，其目的是为英格兰地区后进的30万名7岁到16岁的中小学生提供数学和英语方面的额外辅导，使他们获得必须的基础知识，跟上课堂教学的进度。

“一对一”辅导主要帮助在英语和数学学习中有困难的学生，主要包括在没有达到某一关键阶段国家目标的学生以及没有达到升级要求的学生。这些学生由任课教师从班级中选出，然后通知家长并向家长建议其参加“一对一”辅导一对一辅导零基础英语，以便帮助其提高成绩。

按照政府要求，“一对一”辅导要为学生设计个性化的、具有针对性的教学方案。同时，辅导中会运用和巩固学生在课堂上学到的知识、技能和方法，帮助学生真正掌握。英国政府和学校希望通过辅导使学生能够正确思考、找到解决问题的方法。

对学生进行辅导的时间和地点由辅导教师自行决定。每个辅导教师实际上辅导的学生数量不一。按照规定，辅导教师每学年要为每个学生提供12个小时的辅导一对一辅导零基础英语，其中包括2小时的教学设计和10小时的教学辅导。

师资短缺令承诺打折扣

在前不久举行的英国大选期间，英国工党和自民党在竞选宣言中都提到要为中小学生提供额外的“一对一”辅导。然而，统计数据显示，目前只有2.5%和2.4%的英国学生得到了英语和数学辅导，远低于政府提出的10%的目标。在得到政府试点资助的450所中小学中，约有190所学校没有聘请到足够数量的辅导教师。在试点的第一年末，为了缓解教师紧缺问题，政府将规则放宽——允许学校为在校时间内进行的辅导支付额外的报酬。这意味着，原本在课后进行的辅导转移至课内，一些学生可能因此错过正常的教学活动，甚至包括少数核心科目的学习，如英语、数学、科学和计算机。

报道称，为了聘请足够的辅导教师，学校想尽办法。无论是退休、在职、离职或兼职，只要具有教师资格的人，或具有在英国执教资格的海外教师，甚至是还未取得教师资格的实习教师，以及来自高等教育系统的具有教学经验和特定学科背景的教师皆可以应聘中小学辅导教师一职。对于辅导教师，只要求其必须拥有足够的学科知识一对一辅导零基础英语，以便胜任该学科的教学工作，这方面的标准由地方教育局灵活制定。辅导教师要与英国学校培训发展署签约，之后由地方教育局为其提供培训以及教学内容方面的指导。

有钱也难找好教师

为了促进每一个后进学生的发展，英国各政党均赞成政府要为“一对一”和小群体辅导提供学费和其他资金支持。但是英国全国教师联合会的教育主管约翰·邦斯认为，政府的这些举措并没有解决真正的问题，即如何聘请到辅导教师。邦斯称，这并不是说没有足够的教师，而是有大量的代课教师无法与学校签订就业协议而不能得到工作。他还指出，为学校提供师资的机构和机制也没有真正发挥作用，没有人来组织教师招聘工作，也从未组织过针对辅导教师的培训。

另外，学校不愿从政府机构中聘请辅导教师，这是由于政府机构中的人员通常围绕行政事务工作，学校对他们的素质存在疑虑。

英国政府发言人称，通过试点，政府已采取行动准备将“一对一”辅导方案在全国范围推广，同时改进辅导教师招聘机制，包括将他们的工资从每小时25英镑提高到29至33英镑，允许学校为在校时间内的辅导支付额外报酬。如果“一对一”辅导在全国推广，预计到今年11月英格兰地区还需聘请10万名辅导教师。（曲玲）

（中国教育报）