中广网北京8月17日消息 据经济之声《天天3·15》报道，据了解，今年成人高考科目依据2011年版《全国各类成人高等学校招生复习考试大纲》来进行命题，为了确保新生的质量，教育部要求各地成人高考各科类各层次录取控制分数线原则上不得低于2010年的相应控制线。

本周，《天天3·15》节目组接到一位正在准备进入紧张的冲刺阶段的考生打来的投诉电话。成人高考就在眼前可自己的政治基础课的复习才进行到第二部分，还有两个月的时间都要考试了，考生都应该进入冲刺阶段，怎么这位考生的复习进度会这么慢呢？

消费者有话说：成人高考教育网课件竟是4年前录制

刘女士：我是在2011年4月份在北京东大政保科技有限公司报的是成考专升本的服务，学费是每科200元，后来网上也试听了，当然试听的具体情况他没有反映出来这个课件是哪一年的。我们感觉广告比较好，写的是中国最大的成考教育网，就报了，但报完以后现在效果不是很好。

教材买的是北京高等教育出版社的专升本的教材，一看，尤其政治教材是07年的课件，跟大纲根本对不上，后来我们多次反映，很长时间后才有反馈。

反馈说5月底之前把课件进行更新，但5月底的课件根本就没有2011年的考试内容。我们又反映之后，大约在6月份才上传了一部分，但上传的速度很慢。高数与英语我们听了课件以后效果也不是很好，尤其是高数，高等数学二，很多里面的公式跟大纲的内容有不一致的地方。本身我们上班的人来看宣传网校一个是方便，还有一个是灵活，但并没有收到很好的效果。

据了解，目前成人高考采取全国统考，并没有制定的教材，但全国各类成人高等学校招生复习考试大纲是全国统一版本，这是考生复习时的必备资料，大纲包括高起本、专科和专升本这几个部分。根据考生报考的学习层次，学习专业不同内容也是不同的。其中专升本大纲包括英语、政治等十科，分为内容不同的五册。大纲列出了复习考试的内容，考试办法以及时间，题型的比例英语零基础怎么考成考，试题的难易比例等，同时还附有样题。对于接触过成人高考的考生而言，大纲就是全面了解成考考试形式和内容的一个重要途径，也是备考非常重要的依据。

北京市教育考试指导中心教研员在大纲推出的时候就提醒过考生，考生在复习的时候要根据大纲的要求制定自己的复习计划，大纲调整之后考生要根据变化及时总结并修正自己的复习策略。可是问题是大纲变了，网络的培训课程却没有发生任何的变化。那么刘女士又是如何发现购买的网络课程是2007年的时候录制的课件呢？

记者：点进去显示是2011专升本的网上辅导，但课件却是2007年的？

刘女士：考试内容是2006年6月至2007年7月的。因为我们考试没有书，我们想先从网上先看一下课件，一看发现政治考时事部分是2006年的。后来高等教育出版的书，一对里面讲的内容，跟我们学的东西差很多，实在听不懂才给网校打电话。他对了以后才说是有调整，然后给我们变的。

刘女士的复习计划也就跟着网络课程而变化，政治课程是在缓慢更新的过程中了，可是其他的考试科目怎么办呢？是不是也是根据2007年的旧大纲录制的内容呢？

刘女士：上传速度很慢。

记者：你们大概什么时间考试？

刘女士：10月份，10月15号、16号就考试了。高数二和英语都没有更新，都是07年的。我们有一个论坛，很多学员都反映服务质量太差了，里面2009年跟2010年的内容和现在都是一样的。

数学、英语也都还是2007年大纲为录制的课程的依据，那么这家网络培训机构为什么没有及时调整课件的内容，为什么不根据新的2011年的大纲内容进行调整呢？这是一家怎样的网络培训机构，记者根据刘女士提供的网址查询到网站相关信息。

刘女士报名的这家网站叫做成人高考教育网，成立于2000年，是一家专门从事成人高考网上辅导的网站。成人高考教育网是北京东大正保科技有限公司（也称正保远程教育）旗下的网站，正保远程教育是2008年7月30号在美国纽约证券交易所正式挂牌上市，公司目前拥有的多家远程教育网站，比如中华会计网校，自考365网，包括今天被投诉的成人高考教育网等。

刘女士告诉记者自己在中华会计网校曾经参加过会计的课程培训，培训感觉良好，于是在网上又选择了同样是正保集团旗下的成人高考教育网，但没有想到的是这次培训经历却不怎么令人愉快。那网站是因为什么原因没有及时的调整课件内容呢？记者在网站上找到了成人高考教育网的投诉电话，随后就拨通了对方的电话。

商家有话说：不影响学习 因此07年课程未作调整

客服：跟您确认一下，您刚才说的课程是哪年制作的？因为大纲在07年教育部颁发以后就没有做调整，今年的大纲像成考英语是没有变化的，高数一高数二里面的知识点没有变化英语零基础怎么考成考：成人高考教育网大卖过期货 课件系4年前录制，只是有两处说法不太一样，但不影响学科的学习，所以基础班没做调整。

记者：大纲是几月份拿到的？

客服：现在只是核实到开课的时间，因为我们这政治是专家团，每个专家老师录制的情况是不一样的英语零基础怎么考成考，最早开始是6月27号开的，中间是陆续更新的课程。我们这里是专家团，每个老师的讲课时间，我们要约老师讲课，所以这中间的时间是有一个过程的。

记者：之前拿到大纲的时间可以确定可以早一些跟老师沟通。

客服：大纲出来之后我们就会及时上传新的课程。您刚才说的大纲的三四月份应该是国家颁布的，开始出售后才能买到大纲，我们才能跟老师约录课的时间。

记者：您刚才说数学和英语大纲是确定没有变化的是吗？

客服：对。英语没有变化，高数一跟高数二里面的知识点没有变化，里面还有两个内容是有一点说法是不一样但是不影响整体的课程的内容。

记者：所以现在英语和高数二用的还是2007年的课件。

客服：对，还是07年的课程。

2007年到现在四年来内容都没有任何变化吗？据记者了解，5月份公布的相关资料显示教育部要求今年成人高考同考科目依据2011年版全国成人各类高等学校招生复习考试大纲进行命题，2011年版新大纲调整了试卷结构和试题的数量，教育部表示修改之后更加突出了能力的要求，增加了运用基础知识分析，解决实际问题能力的试题的权重，增强了对在职从业人员的适宜性。

资料当中提到对2007年版权和成人各类高等学校招生考试大纲进行了修订，修订之后的大纲适当的调整了内容，调整了试卷的结构和试题的数量，突出了能力要求，增强了运用基础知识分析，解决实际问题能力的试题权重，增强了对在职从业人员的适宜性。修订之后的大纲是2011年版，从2011年起起用包括高中起点升本、专科和专科起点升本科的两部分。成人高考教育网的客服也提到发现了政治大纲和往年是有区别的，于是就重新找老师录制了政治的培训课件，但是6月底才开始上线。

眼看着已经到考生紧张的冲刺阶段了，基础的课程传完了吗？为什么考生是年初报的名购买的课程，但网站年中才推出调整之后的新课件，如果录像当中提到的是因为拿到大纲时间的缘故，那么网站什么时候能够拿到新的大纲呢？之前记者采访中询问过网站的客服，客服说需要核实一下时间。

客服：大纲的问题现在确认了，4月底拿到的大纲。

记者：4月份拿到的大纲，6月份才更新的课程，为什么呢？

客服：中间有两个月的时差，我们要找适合学员听课的专业老师来讲课，所以也有一个试录的过程，这中间可能就会有一个时间差。

记者：但是课程推出的时间是很早的，因为学员很早就交了钱了。

客服：因为专家团来讲课，根据每个老师的情况，确实开通得有一点慢，这个我们也会后续跟老师说一下，尽快关注课件更新的内容。

记者：现在8月中旬了，政治的基础课传完了吗？

客服：现在开到第二部分。

记者：还有将近两个月考生就考试了，这个在指定时间内是可以完成的？

客服：肯定没有问题，因为我们考前看讲就开了，所以这之前基础班肯定能完成。

记者：在这一个月内政治班的基础课就传完了，9月中旬开始强化班？

客服：对。

针对这一事件，北京朝阳律师事务所律师张星艳及节目评论员包华作出评论。

问题一：

培训课程质量谁把关？缺监管

张星艳：我查阅了一下，网络教育教学质量管理体系没有相关的规定，也没有建立相关的质量管理体系，是缺乏有效的监管和管理体制的，所以导致目前网络教育培训机构没有一个可以监督的标准。

问题二：

网络培训产品属自产自销 具高风险

包华：目前我所了解到的情况网络培训这块产品的质量主要是由产品提供方来把握英语零基础怎么考成考，也就是说这个产品的质量需要由这个培训方根据他的水平、自身的管理的要求来确定。也就是说是自产自销，而且是自我把握的。所以这里面其实是存在产品质量上的风险的，我们广大的学习者必须要清楚认识到这点。

律师建议：