教育局回应

加大惩处力度推出延时服务

难点:兴趣班该不该收费

对策:拟出台收费管理办法

市教育局学前教育处负责人邱卫思表示,国办发[2003]13号《关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》中明确规定,幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由,另外收取费用。幼儿园实行自主定价,要收多少钱达到收支平衡可以自主决定,没有必要以开办兴趣班来创收。如果兴趣班的课程很重要,就应该列入课程内。既然已经收了保教费,兴趣班不应该再收费。

教育部门计划与物价部门联手出台幼儿园收费管理办法,争取于今年上半年出台。届时,对于幼儿园的保育与教育的服务项目、幼儿园的服务时间、每项费用的服务内容,将会明确与规范。

难点:幼教小学化成风

对策:开展规范化建设

邱卫思透露,从今年下半年开始,深圳将开展幼儿教育的规范化建设。目前幼教小学化成风,兴趣班遍地开花少儿英语兴趣班教案,而幼教出现的教研不足、玩具不足等问题,均与兴趣班的开办不无关系。她认为,老师参与兴趣班的授课必然会分散部分精力。

在教育教学方面,今年下半年教育部门将启动两项工作。一是幼儿园的规范化建设,对于幼儿园的硬件、软件,保教与管理有基本的要求。幼儿园只有达到规范性的要求,才能向政府申请学前教育专项经费。学前教育专项经费将从今年下半年开始启用。二是从今年年底开始开展示范性幼儿园的建设。符合条件的幼儿园,包括民办幼儿园都可以申请。示范性幼儿园在行业内将起到示范带头的作用。

难点:放学后孩子没人接

对策:增加收费延时服务

教育部门表示,禁办兴趣班后,对于不能按时来接孩子的家长,将通过幼儿园增加延时服务来解决。延时服务属于特需服务,收费应该比保教费高还是低?各幼儿园之间收费能不能有所差异?会征求各方面的意见少儿英语兴趣班教案,调研后再行决定。

记者了解到,届时将明确并统一放学时间,以避免一些幼儿园早放学提前开始收延时服务费用。并且放学后将设置半小时左右的过渡时间,以避免家长与幼儿园产生争执。

对于违规在周一至周五开办兴趣班的幼儿园,各区教育局将严查。如果发现,将发出整改通知书。拒不改正的幼儿园,将面临1万元的罚款。此外,按照深圳市学前教育管理办法的规定,幼儿园在收费上规不规范,必然会影响示范性幼儿园的建设,以及能否通过评估。

难点:家长拔苗助长

对策:家长学前教育培训

邱卫思分析说,幼儿园开办兴趣班,跟社会的整个风气,家长们高期望值与急于求成的心态有关。家长们总是觉得孩子们应该在幼儿园学到立竿见影的东西。学前教育要成功,需要幼儿园与家长双方的合力,如果双方的观念不一致,效果不会好。目前很多幼儿园迫于生存的压力,不得不迎合家长的需求,给孩子布置作业,开办兴趣班。

因此,教育部门将通过社区对家长进行学前教育培训,帮助家长们树立正确的学前教育观念。对家长的培训已经列入市政府关于学前教育专项经费的使用中,尽量从今年开始展开,最迟于明年启动。

今年2月起,《关于学前教育发展的若干意见》和《深圳市学前教育管理办法》开始实施。其中规定,幼儿园在周一至周五,不得开办收费兴趣班。开学两个月了,记者走访了南山区、福田区、罗湖区多所幼儿园,一些幼儿园讳莫如深,表示已经执行了教育部门的禁令。但不少幼儿园明禁实存,仍在“顶风作案”,其中既有公办幼儿园也有民办幼儿园,兴趣班的上课时间多安排在周一至周五放学后,有些甚至侵占了正常教学时间。有些幼儿园为了规避禁令,则改在周末上课,不少家长直呼不方便。

班继续开

近日,记者以家长身份咨询了百花四路的某民办幼儿园是否有办兴趣班,工作人员支支吾吾说这得问老师。一名美术老师接待了记者,并表示“幼儿园有兴趣班,不过这个星期停办了。”这名男老师告诉记者,“美术一学期830元,一周上一次课,中班应该安排在周二上课,从下午4点半到5点半。”记者表示,一小时对于幼儿园学生是否过长,该老师说:“小班一般是40分钟,对于中班学生来说,有时候上美术1个小时还不够呢。”而该幼儿园的舞蹈兴趣班每学期收费1100元,每周上两次课。除了美术与舞蹈是本园教师上课,其余的如国际象棋、跆拳道等,均由校外培训机构的专业老师上课。随后,记者又致电该幼儿园亮明身份询问兴趣班事宜,工作人员矢口否认。

在福田区,违规开办兴趣班的幼儿园不在少数。在银鹰一幼就读的大班孩子阿宁(化名),参加了园里的跆拳道兴趣班,每周三、周五下午上课,每学期收费1000元。记者了解到,银鹰一幼可以插班报读兴趣班,中班孩子的美术、舞蹈等课程均安排在周一至周五下午5时至6时。美术班学费高昂,一学期1600元32节课,还有300元材料费。李女士的儿子在新趋势鹏盛年华幼儿园就读,“上学期参加了跆拳道班,720元,由校外培训机构教师上课。这学期兴趣班又涨价了,安排在平时和周末各一次课。”

家住福田区红荔路的周先生告诉记者,儿子所在的公办幼儿园这学期仍在办兴趣班。“虽然说没有强迫,但老师把兴趣班的宣传单塞进孩子的书包里带回家,每学期收费800元。而且都是些数学班、英语班之类的,孩子不感兴趣,就没有报名参加。”而幼儿园是下午5时放学,兴趣班在4时半至5时半上课,肯定是侵占了正常的教学时间。

在南山区某社区民办幼儿园,家长付女士表示虽然听说幼儿园禁办收费兴趣班的事,但学校一直在办。儿子只报了武术班,每周一节,从下午4时半上到6时,一学期收费600元。“有一天,儿子练了不到一个小时就回家了,幼儿园老师说他已经练得很标准了,不用练了。”

而在深房网论坛上,这样的话题也不绝于耳。一网友说,“深圳宁水幼儿园(第十幼儿园)现在还在上,黄金阅读班450元,画画班1280元,舞蹈800元,英语450元,一个星期4次课,每天半小时,都是下午3时半开始的。”还有网友反映,宝安区石岩官田幼儿园也存在类似情况,而横岗的一些幼儿园甚至利用正常课时间上兴趣班。

转战周末

由于部分家长对兴趣班的存在有需求,一些幼儿园受利益驱动,规避禁令,将兴趣班挪到周末,十分火爆。尽管满足了部分家长,但不少家长反映,占用周末后孩子没有时间玩。

李女士的儿子在彩田村幼儿园上学,“自从幼儿园把兴趣班改在周末后,孩子就没办法睡懒觉了。儿子一直参加幼儿园的语言表演兴趣班,现在改在周六上午上课,10时40分至12时。现在周末要出去玩,也只能安排在下午了。”

福田区银鹰二幼也在周末开设了兴趣班。该园工作人员介绍,现在报名必须交足全额的钱,一学期美术700元,音乐600元,美术在上午上课,音乐在下午上课。

把兴趣班安排在周末,让一些家长很头疼。“宝宝幼儿园兴趣班改在周末后,都是安排在周六、周日的下午4:30—5:30。周末出去玩中午就得急急忙忙地赶回家,午餐后还要催着赶紧休息,怕她睡不醒起来闹,破坏上课的兴趣。原本开学时班上有半数的孩子都报了兴趣班,到最后坚持下来的没几个。”

张女士则认为,现在幼儿园有午休,孩子起床吃完点心,再进行一些户外活动,接着基本就是看看书,玩玩具,然后等家长来接。因此,兴趣班完全可以安排在周一至周五,可以充分利用下午放学后的时间,不至于让孩子周末也没有休息。

晚托服务

而针对父母不在身边、家中没有保姆的上班族家长,一些幼儿园也适时推出了晚托服务,收费在每小时几元至10元不等。记者了解到,关于幼儿园晚托服务的费用少儿英语兴趣班教案,目前物价部门没有定价。

严女士介绍,家长要是晚来接孩子,实验学校幼儿部也有老师看管,“统一到图书室去,孩子可以在那看书。”而彩田村幼儿园的晚托每小时10元,可按分钟逐天累计计费。幼儿园4时40分放学后,半小时内接走孩子免费,此后开始收费。南山区明泉幼儿园收费与彩田村幼儿园一致。

尽管有晚托服务,不少家长仍希望学校恢复此前的兴趣班。有家长表示,“参加晚托,都是些隔壁班不认识的孩子,孩子很孤单。如果有兴趣班的话,人多在一起玩就热闹一些。这几天去接她,教室里没剩下几个人,孩子现在都不愿意去上幼儿园了,早上起床要闹还要哭。”

1

新闻会客厅

幼儿园应该教给孩子什么?

嘉宾:

袁爱玲华南师范大学教科院教授

赵卫深圳大学师范学院教授

黄孔辰原福田区教育局副局长

培养兴趣可在教学时间内完成

赵卫:在幼儿教育中,形象思维应该占主导,不应该进行过多的知识灌输,知识点也应浅显。幼儿教育应以孩子的兴趣与非知识性的教学为主,目的在于对孩子天性的培养与开发。目前幼教小学化的趋势严重,应该得到纠正。幼教在规定时间内有教学任务,同时也有弹性时间可以培养孩子的兴趣,例如课外活动时间。因此,兴趣班是完全不必要的。

黄孔辰:幼教的目的是促进孩子多方面发展,幼儿园按教育部的要求安排课程,另一方面与学校个性化教学相结合。如果幼儿园严格按照课程大纲来教学,不存在要到兴趣班进行额外学习的必要。就像小学要补课,说明学校没有在正常教学时间内完成教学任务,这是学校的失职。

袁爱玲:幼儿园应该充分利用好正常的教学时间,因材施教,根据幼儿不同的优势与特点,提供个性化的教育,同样可以让孩子的兴趣得到培养。目前一些校外培训机构也是良莠不齐,有的单纯以赚钱为目的。有些专业老师教得不好,同样可能扼杀孩子的兴趣。培养兴趣的方式多种多样,参加兴趣班并不是唯一的途径。

过早注重智力发展是严重误区

黄孔辰:目前家长对幼儿园提出过多的要求,幼儿园不存在开办兴趣班的责任与义务。其次,家长应该了解,学前教育是基础教育的基础,要注重的是孩子的人格成长、个性培养与习惯培养。现在中小学生甚至大学生中,普通存在生活习惯、学习习惯及文明礼貌习惯较差的问题,这与学前教育的失职有关。学前教育的关键并不是特长的培养,但目前家长把社会竞争的压力下移到学前教育,过于注重智力的发展,希望能多识字、会英文,这是教育的错位,是严重的误区。

赵卫:不同学生的发展存在差异性、不平衡性,参加兴趣班后,即使暂时取得优势少儿英语兴趣班教案：幼儿园兴趣班满足了谁的兴趣？(3),但孩子容易对学习的科目产生厌倦,因为孩子的兴趣转移是非常快的,注意力只能维持30分钟。而兴趣班的时间固定化、教学专业化,就变成非兴趣班了。

袁爱玲:目前幼儿园教师的工资水平普遍不高,如果幼儿园受到经济条件的制约,生存、发展问题难以解决,那么一些幼儿园一味迎合家长的需求,同时获得经济上的利益也是难以禁止的。目前学前教育仍属于非义务教育阶段,政府要管好,但不能管死。

家庭教育不可忽视

赵卫:幼儿期多活动、“虚度光阴”有利于孩子的成长与发育。家长也应该留一些时间与孩子多相处,智力、知识性的学习任务对智力开发短时会有成效,但缺乏亲子间的交流,亲子关系容易淡漠。

袁爱玲:幼儿园办兴趣班,说明家长有这方面的需求。对于兴趣班的害处,家长不甚了解,家庭教育也是学前教育的重要组成部分,家长不能一味地把教育的责任推给教育机构。家长应该多留一些空间、时间与孩子相处,让孩子多接触大自然,与小区里的孩子多交流。