在郑州市福禄街,育汇、本道等几家上榜“黑名单”的培训机构都在正常营业
河南商报记者 唐韬/摄
河南商报记者
刘慧丽 马俊峰
首席记者 訾利利 见习记者 李志远
8月3日上午,郑州市教育局公布了第一批校外培训机构“黑白名单”,名单中吸引人眼球的不是有证有照的“白名单”,而是包含不少知名连锁培训机构部分校区的“黑名单”。
公布 摸排培训机构1993所 无证无照“黑名单”公布
7月24日上午,郑州市政府召开校外培训机构专项治理工作推进会,郑州市教育局、民政局、人社局和工商局等4部门分别通报了前一阶段对校外培训机构的治理工作进度。
据了解,截至目前,郑州市已经摸排校外培训机构1993所,其中有22所存在重大安全隐患,开展“超纲教学”的培训机构有62所。
郑州市人社局通报,截至目前,郑州市民办职业培训学校共134家。
对无证有照或有证有照但存在问题的民办职业培训机构,郑州市人社局将联合有关执法部门,要求全面整改,应办理证照的依法依规处理,应停止相关业务的停止相关业务,应吊销证照的坚决吊销证照,对无照经营及存在安全隐患的坚决取缔。
摸排之后,8月3日,郑州市教育局公布了第一批校外培训机构“黑白名单”。
“白名单”中,郑州市(包括周边县市)共公布了784个有证有照的培训机构,“黑名单”中公布了858个无证无照的培训机构。这份名单中,更吸引人的不是有证有照的“白名单”,而是揭露无证无照培训机构的“黑名单”。
这些“不合格”的培训机构被关停了吗?有没有被查封?河南商报记者进行了实地探访。
探访 上了“黑名单”的培训机构依然火爆
8月3日上午11点,当这份郑州市培训机构“黑名单”在市民朋友圈疯传时郑州雅思培训班,经开第五大街经南一路路口,陆陆续续有家长带着孩子走进大厦二楼的一家培训机构。然后他们又带着蓝色宣传页走出,说说笑笑,似乎在讨论这家合不合适。
这是一家因无证无照上了“黑名单”的培训机构,名字是“快学大本营”,不仅没有被查封,而且正常营业,还搞起了活动。
据河南商报记者了解,这家培训机构最近在搞周年庆活动,优惠力度不小,所以,前来咨询的家长络绎不绝。“问了好几家,都是一年8000元,这家搞活动,一年4000元。”家长李女士想给孩子报个英语补习班,已经跑了四五家培训机构,而对于这家培训机构上了“黑名单”一事,她表示并不知情。
随后,河南商报记者又走访了金水区、管城区、郑东新区等多家上榜“黑名单”的培训机构。
其中包括不少知名连锁机构的部分校区,这些机构无一例外,全部照常开门,照常上课,丝毫没有受到“黑名单”的影响。
回应 培训机构都称正在补办证件 不影响教学
“我们还在正常招生,孩子有需求的话直接带过来就可以。”文化路时代广场附近,培训班“扎堆儿”,一家名为“方特教育”培训机构的咨询师告诉河南商报记者。尽管自家培训班上了“黑名单”,但目前已经在进行整改,“相关证件也在办理,您放心送孩子来,没问题的。”
河南商报记者走访其他培训机构,也得到了几乎同样的回应。
在福禄路上的“本道教育”培训机构负责人清楚地知道这份“黑名单”,也表示正在想办法解决。位于康宁街的一家知名连锁辅导机构里,大厅里坐着许多等待孩子下课的家长,该机构的工作人员表示,尽管把孩子送过来,“黑名单”对他们影响不是很大。
为什么这些“黑名单”上的培训机构还正常开门,照常营业?据教育部门一名工作人员透露,区里没有动作,是在等统一安排,一旦有通知,会立即行动。
既然已经被公示出不合格,怎么家长还会继续送孩子来“培训”。
在文化路东风路附近一所名为“睿凡教育”的培训机构,河南商报记者碰到了来接孩子放学的王女士。“我知道有不少培训班被拉进黑名单了。”王女士说,尽管知道孩子所上的一所培训机构不合格,但也不能眼瞅着已经交的4000多元“打水漂”。
“不合格不是因为没有相关证件嘛,俺孩儿在这儿成绩确实提升了,有没有证我也就不太在意了。”
与王女士的不在意不同,在文化路上的龙门教育中,张女士正在和其他家长商量为孩子停课的事儿,“被拉上黑名单家长肯定是不放心的,所以有可能的话,还是想给孩子转到那些审查合格的培训机构,钱不算什么,就图一安心。”
另外,河南商报记者还在走访中发现,这些培训机构集中分布在学校和居民小区附近,学生家长在选择培训机构时多依赖于“口口相传”。佟女士透露,她给儿子选培训班时,也是听邻居、朋友推荐,“谁家孩子在哪个培训班上过课,感觉还不错的,我就去选择了同一家机构,从来没看过什么资质,再说看了也不懂啊!”
疑问 明知有“黑名单” 家长为何还送孩子来上课
声音 “曝光后希望被查处郑州雅思培训班:郑州市校外培训机构“黑白名单”公布 858个机构上榜黑名单,请为孩子负责”
【支持派】
网友1:很多知名机构都没证,简直黑心,环境差收费高!真忽悠人!有关部门严查重罚!
网友2:曝光后希望去查处,请为孩子负责。
网友3:既然曝光了就要好好整治一下。
【疑惑派】
网友4:我们报的辅导机构上了“黑名单”该怎么办呢?都交过钱了!
网友5:黑名单里的培训机构也有好多家长学生反映不错的,(资质)划分的标准是什么呢?也让我们做家长的明白。
【期待派】
网友6:希望学校能肩负起教育的责任,家长为什么把救命稻草瞄准了校外的培训机构,值得每一位教育工作者深思!
网友7:这些培训机构还买卖学生个人信息,希望严查。
河南商报首席记者 訾利利 记者 刘慧丽 马俊峰 见习记者 李志远/文 记者 唐韬/图
8月3日郑州市第一批校外培训机构“黑白名单”公布后,河南商报记者就分赴郑州市内各区实地探访,这些上了“黑名单”的机构照常开门,不断有家长前来咨询。
有机构负责人表示,办一个教育资质十分困难,他们也希望能规范流程和手续。而教育部门相关负责人表示,不符合规定的机构存在的各种隐患不容忽视,目前各区正在制定出台整治违规教育培训机构的细则,努力还教育培训市场一片清明。
探因 各区对教育机构有明确的资质要求 “黑名单”机构为啥不按规矩来
培训机构实行的是属地管理,管辖权在各个区教育部门。例如郑东新区教育信息网上,有关于民办培训机构申报流程及相关表格的明确要求。
要求申报者需要提供的手续包括民办教育机构审批登记表、有关规章制度及学校近三年的发展规划、各类人员资格证明文件、消防安全方面相关证明复印件等十几种资料。
对于楼层要求则是,多层建筑7楼以下(含7楼),高层建筑10楼以下(含10楼),且要求场地应为面积不低于300平方米的商铺。
“我们也希望能有正规手续,这样不管是应对教育部门的检查还是在招生时,都是优势。”一家连锁培训机构负责人谢某表示,虽有办证的需求,却在实际办理中被消防合格证、楼层等问题卡住。
他们在市区有几个校区,有一部分办了相关的教学资质,有一些校区则因为各种原因没有办下来资质。“比如中原区校区郑州雅思培训班,教育部门要求提交我们机构所处的房间的消防合格证,但是消防部门只办了整栋楼的消防合格证,问了几次,没有具体到房间的消防合格证。”谢某说。
而在金水区的一个校区,则因为楼层不合格,办不下来办学许可证。谢某说郑州雅思培训班,“教育部门对楼层有要求,我们不符合标准,租金已经付了,目前还没有营业。”
提醒 教学质量、安全隐患等问题 普遍存在于“黑名单”培训机构
每年,郑州市区两级教育部门都会发布培训机构的年检合格情况,会发布致家长的一封信,提醒家长选择正规民办培训机构。可是家长们关注归关注,在选择时还是冲着所谓的口碑和效果而去。
郑东新区教文体局民办教育负责人李晓阳提醒家长,一方面教师资格证等证件事关教育质量,家长必须重视,另一方面家长的财产安全和学生的身心健康同样值得重视。
她说,一些无证照机构为了快速回笼资金,诱导家长大量预存学费,一旦人去楼空,家长的财务损失无法追回。
其次还有安全隐患,正规机构对楼梯、窗户、楼层等消防方面等有明确要求,但一些开在居民楼或者老旧写字楼的培训机构,没有消防通道或者消防措施不合格,存在很大的安全隐患。
此外,正规机构会对包括财务人员、行政人员、老师等所有人员的健康证有所要求,最起码能保证学生健康。
未来 各区酝酿具体整治措施 进一步规范校外培训市场
一名教育部门负责人表示,对于目前进入“黑名单”机构的整治,教育部门也有自己的难处。“教育部门没有执法权,只能一遍遍下达停办通知书或者整改通知书,位置很尴尬。”他说。
不过,他也表示,接下来各区都将酝酿相关的整治措施,进一步规范校外培训市场,这也是从上至下的教育部门的一贯精神和要求。
“其实整治教育培训市场是一种‘堵’的行为,家长追捧教育机构,家长担心孩子落后,目前的教育大环境没有彻底改善,想杜绝教育培训市场的乱象很难。”他建议,堵不如疏,从育人模式的转变开始,等到不再“以分数论英雄”,家长们的心态不再焦虑,才能彻底改变这些现状。