新京报讯（记者刘洋）义务段学科类培训机构不得自行确定收费标准，培训机构不得抽逃出资……今天（11月1日），成都市教育局通过官方公众号发布消息称，市教育局、市民政局、市市场监管局近日联合印发《成都市学科类校外培训机构设置指导标准》（以下简称《标准》），从人员、安全、资金等多方面为现有学科类培训机构重新审核登记工作划定“底线”和“红线”。

义务段学科类培训机构不得自行确定收费标准

成都市是“双减”政策全国试点城市。此次发布的《标准》主要针对中小学生学科类校外培训机构成都雅思培训中心，提高开办资金最低限额、安全设施设备配置要求和从业人员入职条件等门槛，完善法人治理机制、校务公开机制和培训教材编写选用机制等内部运行机制，为现有学科类培训机构重新审核登记工作划定“底线”和“红线”，加快推进义务段学科类校外培训“营转非”，强化校外学科类培训的“压减”工作。

根据《标准》，成都市将不再受理审批新的面向义务教育阶段和普通高中学生的学科类校外培训机构，也不再受理新的面向学龄前儿童的校外培训机构。

在收费方面，《标准》明确，面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构实行政府指导定价成都雅思培训中心，不得自行确定收费标准，举办者不得从非营利性培训机构分红、取得回报、分配剩余财产。

培训机构不得抽逃出资也是“红线”之一。《标准》要求，培训机构存续期间，所有资产由培训机构依法管理和使用，包括举办者在内的任何组织和个人均不得侵占。

未按时、足额履行出资义务的，由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期改正，有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，举办者及实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员1至5年内不得新成为民办学校举办者或实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员；情节特别严重、社会影响恶劣的，举办者及实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员永久不得新成为民办学校举办者或实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成虚报注册资本罪和虚假出资、抽逃出资罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处三年以下有期徒刑/拘役、五年以下有期徒刑/拘役。

小学、初中培训教室不得设置在地下或3层以上

《标准》明确，开办资金不可以认缴。举办者租赁场地办学的，实缴开办资金不少于50万元且不少于培训机构1学年度办学及运营成本（含场地租金和教职工工资）。

举办者以货币资金出资的，筹建时应足额转入培训机构的验资账户，法人登记后应及时足额转入培训机构的基本存款账户；举办者以实物、不动产所有权、知识产权以及其他财产出资的，法人登记后应及时交付培训机构，自正式批准设立之日起1年内过户到培训机构名下。

在场地设施方面，《标准》要求，小学、初中培训教室不得设置在地下或3层以上，且不得超过建筑耐火等级对应的最高楼层。一对一教室要安装视频图像采集装置。校外培训机构须经消防部门检查合格后，方可申请办学许可证。培训机构不得出借、出租、买卖办学许可给其他机构和个人。未完成招生简章和广告备案前，不可以招生。

未按规定取得办学许可证成都雅思培训中心，擅自举办培训机构的，教育部门将会同公安、民政、市场监管等部门责令其停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得1倍以上5倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

培训机构从业人员实施入职查询

在用人方面成都雅思培训中心：成都发布学科类培训机构设置标准 划定“底线”“红线”，《标准》规定，培训机构从业人员实施入职查询，不得聘用或通过劳务派遣方式任用中小学（幼儿园）在职教师、处于从业禁止期间的人员、纳入“校外培训机构从业人员黑名单”管理的人员、受到剥夺政治权利的人员、故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的人员、有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、吸食毒品等违法犯罪记录的人员以及有精神病史的人员。培训机构的校长应当专职，不得兼任校外职务。此外，对于校长、专职教学、教研等人员也有学历方面的要求。

在培训内容方面，《标准》明确，未经区（市）县教育审批部门批准，任何机构（含个体工商户，以下同）不得以托管、家教、自习辅导、游学研学、夏令营、思维素养、国学素养、教育咨询、文化传播、“众筹私教”“攒班团课”等名义开展学科类培训。线下培训机构不得通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。

成都市教育局和各区（市）县行政部门将分别组建市、县两级学科分类评判机制。对学科类或非学科类分类不明确的，或培训业态、培训项目、培训行为存在争议的，举办者可报所在地县级评判工作组认定，对经评判后仍然存在争议的，举办者可提交市级评判工作组评判。

新京报记者 刘洋