不久前，最新的PISA（国际学生评估计划）成绩公布。 在这项涉及全球79个国家和地区约60万名15岁学生的测试中，由北京、上海、江苏和浙江组成的中国地区联盟在阅读、数学和科学方面取得了平均成绩。 排名第一。

PISA测试成绩在一定程度上是基础教育的基准。

那么，四省市的优异成绩是否就意味着中国基础教育的成功呢？ PISA评估对我国教育有何意义？ 上观新闻独家专访了国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教育系教授、中国教育学会原会长钟秉林。

钟秉林，国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教育学部教授、高等教育研究院名誉院长。 曾任东南大学副校长、教育部高等教育司司长、北京师范大学校长、中国教育学会会长。 （图片由受访者提供）

“不能说中国的整体教育水平是世界上最好的。”

上观新闻：2009年和2012年，上海作为代表参加了PISA测试，2015年和2018年学校英文，中国有4个省市参加了测试。 为什么我国不整体参加测试呢？

钟秉林：实际上，我们每次参加经济合作与发展组织（简称OECD）的PISA测试，都是采取各省市自愿参加的原则。 如有多个省市自愿参加且符合考试要求的报名条件的，由教育部组织，教育部基础教育质量监测中心实施。 对于2018年PISA测试，北京、上海、浙江、江苏四省市愿意，且满足测试所需的基本条件，因此获准以联合体形式参加。

参加 PISA 测试的学校必须满足一定的条件。 比如学校必须配备至少45台比较高端的计算机等，而西部一些地区的学校还不具备这些条件。

上观新闻记者：有评论认为，这四个省市都是中国经济发达地区，因此测试结果是片面的。 对此你有何看法？

钟秉林：此次，我国四个省市报名作为联合体参加2018年OECD PISA测试。 最终的考试成绩和结果只能反映这四个省市的基础教育质量，并不能代表中国。 基础教育整体质量。

我认为中国教育学会前会长钟秉林：PISA成绩排名第一我并不感到惊讶，当前我国教育的现状有以下几个特点：一是规模大。 截至2018年底，全国有从幼儿园到大学的各级各类学校近52万所，学历教育在校生2.76亿人，专业教师1673万人。 二是差异巨大。 存在地区差异，包括东中西部地区差异、城乡差异、学校间差异，甚至同一学区内不同学校之间存在一定差异。

因此，在此背景下，这四个省市参加PISA测试只能代表这四个省市的基础教育质量。 仅仅因为这四个省市的考试成绩排名世界第一，并不能说中国的整体教育水平排名世界第一。

但通过这四个省市的测试，我们可以与其他参加测试的国家（地区）进行综合比较。 通过分析研究，这四个省市的教育质量可以进一步提高。 同时，也是其他省市提高基础教育教学质量的重要参考。

“PISA 测试不仅仅是一个排名。”

上观新闻记者：PISA测试结果引发一些国家教育政策的调整和改革。 您认为这对我国的教育政策有什么借鉴意义？

钟秉林：PISA测试的目标是通过测试了解一个国家基础教育的发展情况。 通过对各项指标的分析以及与其他国家的比较，会对教育政策的制定产生一定的影响。 这就是PISA测试的目的。 出发点之一也是其可贵之处之一。

我认为中国也可以从PISA测试中获得一些经验和教训来调整我们的教育政策。 因为PISA测试是基于证据的。

它有一个整体的测试框架。 该框架强调教育背景、教育投入、教育过程、教育产出、教育结果。 从这个全过程的角度，对学生发展的有效性和环境条件进行全面深入的分析。 它反映在考试成绩中，包括分数、排名和各种分析。 同时，还从学生、班级、学校等不同教育层次来判断影响学生发展的一些重要因素。 可以说，PISA测试远不仅仅是成绩排名。

上观新闻：不过，大多数公众和媒体更关心的是“我们考到了什么成绩？”

钟秉林：是的，现在一些媒体、公众甚至一些教育学者都更加关注三项测试的结果。 但除此之外，我们还应该更加关注PISA测试背后​​的宝贵证据。

除了测试之外，PISA 的一个非常重要的部分就是问卷。 它通过问卷调查的方式，全面调查影响学生发展的各种因素。 例如，在学生层面，重点关注学生的阅读活动、学习实践、学习策略、学习效率和幸福感等问题。 在教师层面，重点关注教师的教育背景、教学经历、专业发展、教学策略、课堂教学氛围、学校教学组织安排等各方面。 在学校层面英文排行榜，重点关注学校的规模、学校的氛围、学校的硬件资源配置、学校的师资队伍建设、学校的政策管理和执行等。此外为此，还关注学生的家庭背景、家庭教育资源状况、家庭学习环境、家长情感支持等。因此英文合肥，本次问卷调查从学生、教师、学校和家庭四个层面进行。 这些基于大量经验证据的数据和结论可以为我们的教育决策和进一步提高教育教学质量提供重要参考。

“仅靠问海战术，任何外国都学不会。”

上观新闻：当您看到最新的PISA测试结果时，哪些结果让您感到惊讶？

钟秉林：没有，所有的结果都在我的预期之内。 三项测试排名第一，我认为是正常的表现，因为这四个省市都是中国经济发达地区，基础教育质量都比较高。 说实话英语英语，如果我去几个省市参加考试，我相信我的成绩不会太差。

无论如何短期英文，在79​​个国家（地区）参加的PISA测试中，我们的三项成绩均排名世界第一。 如此优异的成绩仅靠应试教育是无法取得的。 我们应该有足够的信心。

例如，上海的中小学数学教育现已被公认为世界领先。 几年前，英国政府拨出专项资金启动了一个项目英语补习班，邀请上海懂英语的高中数学教师赴英国培训英国中小学数学教师。 截至目前，已派出十几批英文价格，培训了近2万名英国教师。 中小学数学教师。 近日，英国政府选派英国中小学数学骨干教师赴上海培训、听课。 每一批有64人，已经来了好几批了。 同时，英国还购买了上海中小学数学教材及相关教具的版权。 到2018年底，将全部翻译成英文，供英国中小学自主选择。

英国等国家总结和研究了上海的数学教育经验，认为上海的数学教育在教学策略、教学理念、教学方法、师生互动等方面有一整套系统的理念和措施。单纯靠应试教育和问题策略，外国是不会学的。 上海数学教育成果荣获2018年基础教育国家教学成果奖特等奖。 国家特等奖只有两个。 这确实是我们教育的优势。

上观新闻：根据测试结果具体分析，您认为我们的优势是什么？

钟秉林：首先，学生的能力素质比较突出。 不仅阅读、数学、科学三项考试成绩位居全球第一，学生的基础素养达标率也位居全球第一。 另外，高水平学生的数量与美国基本持平，这并不简单。 北京、上海、江苏等地已参加过多次测试，测试成绩稳步提升。 PISA 测试每三年举行一次。 与2018年和2015年的最新结果相比，中国学生的科学素养平均分提高了约20分，这是一个非常显着的进步。

其次，教师的教学方法比较先进。 我认为中小学课程改革的效果是相当明显的。 例如，中国教师在因材施教、适应性教学方面表现突出。 四省市教师适应性教学指数在参赛国家（地区）中排名第四，可以说优势明显。 又如，四省市教师的认知激活教学指数（基于学生体验的教学策略）为0.56，在所有参赛国家（地区）中排名第三，表明我校教师能够有效调动学生参与学习。 此外，问卷调查显示网上学英语，四省市95%以上的学生感受到老师的支持。

这些都是我们的教育优势，尤其是在国际背景下呈现的优势，例如 PISA 测试。 一方面要坚定教育信心； 另一方面，我们也要保持理性，看到结果背后的问题。

“教育公平还有很大的提升空间。”

上观新闻：我国教育总体上存在哪些短板？

钟秉林：首先是教育公平问题，这是中国政府关注的首要问题。

从PISA测试结果来看，虽然教育公平颇有成效，但对于中国这样一个地区差异巨大的国家来说英文短期，教育公平仍有很大的提升空间。 比如，城乡硬件水平差距有所改善，但农村教师队伍仍然比较薄弱。 城市教师和农村教师的教学技能有很大差异，必须加强农村教师的个人素质和教育培训。 学校之间发展不平衡的现象仍然存在。 例如，四省市学生阅读素养成绩校际差异率为42%，在参与国家（地区）中排名第16位。 这个差异算是比较大的。

此外，家庭因素对学生的影响也较大。 ESCS指数是PISA用来衡量一个家庭的经济、社会和文化地位的指标。 主要包括父母的最高学历、父母的最高职业地位、家庭财产等。 本次测试结果显示，ESCS指数解释了中国学生成绩差异的12.6%，低于参与国家（地区）的平均分，表明教育平衡仍有进一步改善的空间学生家庭因素造成的问题。 总体来看，在参测国家（地区）中，我国教育质量较高，但公平性较低。 这个问题需要高度重视。 与教育质量相比，教育公平问题更为紧迫。

上观新闻：这次PISA测试仅反映了四个省市之间的差异。 如果从全国范围来看，教育公平问题显然更加严重。

钟秉林：是的。 本次PISA测试反映出的另一个问题是，学生学习效率低、功课时间较长，导致学生幸福感低。

我国四省市学生平均在校课堂学习时间为31.8小时/周，在参与国家（地区）学习时间排序中排名第4。 我国四省市学生虽然在阅读、数学、科学方面均排名第一外教怎么样，但学习效率分别为119.8分/小时、118.0分/小时、107.7分/小时，在参赛国家（地区）中排名较低。 分别排名第44位、第46位、第54位。 我认为这值得高度关注。

此外，我国四省市学生学校归属指数为-0.19，平均满意度得分为6.64分，在参与国家（地区）中分别排名第51位和第61位。 这说明中国学生对学校的归属感和认可度、学生生活满意度、学生幸福感均较低。 我们需要通过完善政策、继续深化中小学课程改革、加强素质教育来改变这些状况。

上观新闻：学生学习效率低、幸福感低的现象在日本、韩国、新加坡等亚洲国家也很普遍吗？

钟秉林：是的。 学生和家长普遍关注学业成绩，学校往往更注重应试。 这并非中国独有，在东亚乃至亚洲国家也很普遍。

我曾去日本参加中日韩教育学会会长峰会。 会议结束后，我去街上散步。 那是暑假，高考刚刚结束。 我看到路边有很多补习班的广告课程英语，还有人站在那里宣传。 有很多人寻求建议。 我想，除了教育观念之外，这也和传统文化观念有关。 因此，我们必须坚持正确导向，通过舆论宣传改变落后的教育观念。

“复制国外的成功经验是不可能的。”

上观新闻：在PISA测试中外教哪家好，芬兰学生的学习效率最高。 有人称芬兰教育为理想的教育模式。 您认为有哪些成功经验可供我们借鉴？

钟秉林：芬兰的基础教育有两个特点。 一是基础教育水平位居世界前列。 其次，基础教育均衡发展水平也位居世界前列。 所以，我国各省市的教育代表团都去芬兰参观学习，我也去过。

有一次，芬兰教育部的一位官员对我说，你们的中国代表团来交流时，他们会问我这样一个问题：芬兰是如何解决择校问题的？ 他说儿童英语培训，一开始我不明白，后来我明白了，我的回答是：第一学英语方法，你说择校，是家长在选择学校，而不是孩子。 第二，你提到的择校问题在芬兰并不存在，因为芬兰每个家长都认为自己家附近的学校是芬兰最好的学校。

人们经常将芬兰的教育模式与中国的教育模式进行比较，但问题是，芬兰的国情是什么？ 芬兰的人均GDP位居世界前列。 芬兰国土面积狭小，人口约550万。 还没有我国一个地级市的人口那么多。 怎样才能简单比较呢？ 我国仍然是一个人口众多的发展中国家。 要把每所学校办好，达到芬兰的水平，还需要很长时间。 我们首先要看到这一点，要有清醒的头脑。 理解。

上观新闻：学习其他国家的成功经验需要具体情况具体分析。

钟秉林：每个国家都有自己的优势。 我们要学习借鉴其他国家的长处，结合国情、地域条件、校情进行本土化实践探索，做到为己所用。 例如，芬兰学生的学习效率相对较高，学习时间相对较短，成绩也在全球名列前茅。 这是值得我们学习的。 教育公平指数、学生幸福指数较高的还有其他国家（地区）。 我们还可以深入研究，了解他们的经验和具体措施。 然后，结合中国国情，调整政策或者推动学校改革，取得更好的效果。 解决中国教育公平和学习效率问题。 国际比较研究必须更有针对性。 关键是要结合中国国情致学教育怎么样学外教，进行本土化实践。 复制是不可能的。

“从外延发展向内涵发展转变”

上观新闻：针对PISA测试反映出来的不足，中国教育最迫切需要改进的方向是什么？

钟秉林：教育有一个很重要的特点，就是需要长期的积累和积累学英语收费标准，这和办企业不同。

从今年开始，中国教育进入普及阶段。 今年我国学前教育毛入园率将达到85%，实现基本普及目标； 免费义务教育早已普及，在进一步提高巩固率的基础上，如何推动义务教育高质量均衡发展是主要问题； 高中阶段教育毛入学率去年超过90%，已基本普及； 2019年，高等教育毛入学率超过50%。 按照国际通行标准，我国高等教育已从大众化阶段进入普及阶段。 由此，我国教育进入了全面大众化的新阶段。

在此背景下，我国教育主要矛盾发生了变化。 以前上学难，现在上学容易。 进入一所好学校已经变得很困难。 家长们都希望自己的孩子能够进入一所好学校，无论是幼儿园、小学、中学、大学。 但目前的问题是，好学校太少，满足不了人民群众的需要和社会发展的需要。 一方面学英语太原，人们对优质教育资源有强烈需求，但另一方面，优质教育资源供给不足、发展不平衡方法外教，构成教育发展的主要矛盾。

即使在大城市，这一矛盾仍然突出。 例如，中小学补课热、择校风十分盛行，规范和管理难度很大。 为什么选择学校？ 首先是选老师，选好老师； 第二就是选择校风，选择校风好的学校致学教育怎么样，家长才放心。

解决这一矛盾的唯一出路就是提高教育质量，扩大优质教育资源，努力办好每一所学校，使人民群众的需求更大程度地得到满足，这一矛盾就会得到缓解。

上观新闻：我们努力办好每一所学校。 如何实现这一目标？

钟秉林：办好学校，首先要改善硬件条件。 更新基础设施、图书资料、仪器设备等，只要资金充足、规划得当，就能很快得到改善。 其次，教育管理水平有待提高。 如果学校重视这方面大庆英语，三到五年就能提高教学管理的科学性、规范性。 但仅靠硬件条件和管理水平的提高，距离成为一所好学校还相差甚远。 建设一所好学校，关键是要有一支优秀的教师队伍，这需要几代甚至十几代教师的长期积累才能逐步形成。 此外，为了把孩子培养成人才致学教育怎么样大连外教，学校优秀的办学传统、校风、校园文化对培养和催化学生的成长发挥着重要作用。 学校的传统、文化、校风和鲜明的办学特色的形成，不是一朝一夕的事。 因此，解决这些问题需要一个长期积累和积累的过程。

因此，我国教育发展模式正在经历根本性转变，从以规模扩张为特征的外延式发展转向以提高质量、优化结构为核心的内涵式发展。

在此背景下，PISA测试反映出来的缺点和问题，有的需要学校深化综合改革学英语一节课多少钱，有的需要政府政策调整英文快速，有的可以通过信息技术与教育教学的融合逐步解决。 关键是实现教育内涵式发展，不断扩大优质教育资源覆盖面，努力实现提高质量、促进公平的目标。